平安守护者（九）

平安荆州，他们是忠诚的守护者；法治荆州，他们是坚决的捍卫者。即日起，荆州市委政法委联合荆州日报推出“平安守护者”栏目，多角度讲述新时代下我市政法干警、网格员、平安志愿者等的平安故事，叙述坚守，记录热血，体味担当，让平安成为荆州的最美底色。

扎根社区“热土” 书写平安诗篇









布置普法宣传展牌、入户走访解决群众烦心事……一大早，在公安县麻豪口镇裕公社区，社区党支部书记张伟已忙得不可开交。

“你们的调解我没有意见。”在张伟的调解下，张姚两家长达数年的矛盾纠纷终于化解。

早在2006年，社区裕新街居民张某在乘坐姚某驾驶的中型货车时发生车祸，并致其伤残。事后姚某被认定承担主要责任，但姚某家庭经济困难，无力支付赔偿金，张某便以此为由长期居住在姚某家中。此事一直是压在两家心中的“疙瘩事”，双方终于下定决心向社区寻求解决办法。

自接到两家人的调解请求后，张伟积极了解实际情况，多次组织双方与司法所调解员面对面商谈。经过多轮沟通协商，法、理、情并用，双方终于达成协议，及时预防了上访的发生。

“社区里群众矛盾纠纷五花八门，其中不乏“难啃的骨头”，形成一套行之有效的调解模式势在必行。”作为社区领头羊，张伟不仅要解小事，更要布大局。在张伟的带领下，裕公社区两步棋实现风险隐患大化解——

从源头筑牢防线。对调解人员，裕公社区抓好培训，培育“法律明白人”，组织调解人员集中学习方针政策、常用法律法规和调解技巧；

从末端提升能力。裕公社区充分发展新时代“枫桥经验”，建立“居民调解室”“说事室”等调解组织，将矛盾纠纷化解在基层。近年来，他们义务调解各类矛盾纠纷80余起，“枫桥经验”在裕公社区开花结果。

张伟说，社区党支部书记不仅要会做实事，还要懂“宣传”。近年来，裕公社区投入近10万元，新建法治文化长廊和普法宣传专栏，将法治元素融入社区，同时依托新时代文明实践站、党员群众服务中心，开设法治宣传橱窗，通过阵地宣传，让民主法治普及更广泛；结合“八五”普法、“法治宣传月”“全国法治宣传日”等特殊时间点，向居民宣传法律法规，定期举办党员干部讲政策、政法干部讲法律等活动，让法治文化宣传氛围更浓厚。 

2021年，在司法部、民政部公布的第八批“全国民主法治示范村（社区）”表彰名单中，裕公社区榜上有名。荣誉背后，折射的是张伟在基层工作岗位上一丝不苟、精益求精的态度和脚踏实地、真抓实干的作风。在平安建设中，他彰显了自己的担当。

守护“心”健康 构建平安新格局









“你们那里有一位患者精神状况不太稳定，需要及时留意一下。”

“好的，我们马上来处理。”

今年9月，石首市精神卫生中心精神卫生防治科科长张琴接到荆州市精神卫生中心电话，得知辖区内有患者存在安全隐患。随后，张琴立即组织排查，及时安抚患者情绪，避免了安全事故发生。

精神障碍患者突发应急事件，张琴在工作中时常会遇到。如今，她主要负责石首市辖区内严重精神障碍患者网络管理、信息流转工作。

在日常工作中，张琴始终以患者为中心、尽职尽责，针对严重精神障碍患者信息管理，以电话形式对患者进行随访或到家面访，并将患者信息及时反馈给属地，叮嘱村镇干部对患者实行监护责任，预防精神障碍患者肇事肇祸事件的发生。

与重精患者沟通并非易事，为此，张琴刻苦钻研精防知识，不断提高自身专业水平，形成一套极具针对性、系统性的随访经验和沟通技巧。她还深入基层，对乡村医生、公卫人员开展严重精神障碍患者社区随访与沟通技巧培训，积极推动该市精神卫生人才队伍建设。

近年来，为有效破解严重精神障碍患者社会管理难题，石首市针对精神障碍患者推出“六联工作法”，即联合排查、联合评级、联合防控、联合救治、联合保障、联合考评，进一步加强精神障碍患者的服务管理，营造安定和谐的社会环境。

张琴积极落实响应“六联工作法”，带领石首市精神卫生中心卫生防治科与政法部门形成联合管控机制，对3-5级易肇事肇祸患者入院做到“应收尽收、应治尽治”，并对3-5级易肇事肇祸患者出院实行出院报备、审批机制。

目前，该市在管严重精神障碍患者均建立了健康档案及随访工作台账，实行一人一档，切实做到了全市严重精神障碍患者底数清、情况明。今年以来，石首市实现了严重精神障碍患者命案“零发生”的目标，为群众营造了安全稳定的社会环境，群众安全感、幸福感、获得感明显提升。