公安县对全县政法综治工作进行调研督办

    为更好地推进政法综治信访维稳工作，3月9日至11日，公安县委政法委组织四个调研组，深入全县16个乡镇进行调研督办。调研采取“一听二看三座谈四走访”的方式进行，围绕“两个督办”（重点人员包保稳控情况、反宣品清除情况）、“两个征求意见”（征求综治工作考评细则的意见、征求农村网格化工作中存在哪些问题的意见）、“两个调研”（乡镇在社会治安方面存在哪些重点问题、乡镇党委政府对基层政法部门的评价）共六个方面开展。

    一、肯定成绩

    1、工作开局部署早。各乡镇党委政府高度重视，召开会议，对全年政法综治、信访维稳工作进行安排部署，将社会面治安防控和严打整治工作作为工作重点，将扎实开展平安创建，提升“一感两度两率”作为工作目标，逐步明确工作任务，落实工作责任。

    2、重点人员稳控有力。各乡镇按照“属地管理”原则，对交办的78个重点信访人，明确包案领导，成立工作专班，制定应对措施，并努力做好重点人员的思想疏导和稳控化解工作。

    3、基层站所主动作为。政法各部门派出机构积极配合当地党委政府开展中心工作，主动作为，敢于担责，为当地的经济发展和社会稳定起到了保驾护航的作用。

    二、存在的问题

    1、网格化作用没有得到有效发挥。农村网格化工作框架已经基本建成，但是在运行当中还存在一些问题，离真正用起来、活起来还有一定困难和差距。一是人员不稳定，工作连续性不强；二是待遇偏低，工作积极性不高；三是人员素质差，工作效率不高；四是系统维护不及时，网络稳定性不强。

    2、社会治安管控和重点整治有待加强。各乡镇社会治安总体平稳可控，但随着经济社会发展的新变化，一些突出问题和难题需引起重视，及时加强整治。一是征地拆迁引发的矛盾；二是金融诈骗、非法集资引发的矛盾；三是黄、赌、毒现象屡禁不止；四是以肇事肇祸精神病人管控压力大。

    3、乡镇综治考评细则有待完善。一是分块考核方式不太科学。部分科局对乡镇缺少调研，案头考核多是凭印象考核，说服力不强。二是分值权重安排不太合理。考评分科局占比偏大，“一委三办”（政法委、综治办、维稳办、防范办）占比偏少，不能反映工作的真实性和针对性。三是考评不是太透明。有的科局扣分没有注明扣分原因，未进行公示和反馈。

    4、重点人员疑难问题有待化解。各乡镇按照分解任务，对重点信访人进行了包保稳控和化解，虽然在一定程度减少了进京赴省非访事件的发生，但有些疑难问题始终难以化解，随时都有发生群体性事件和越级非访的可能。

    三、下步工作措施

    1、健全网格基层管理平台，发挥网格化便民服务作用。加强硬件设施建设，确保网络、社管通、软件系统等硬件设备正常运行，实现县、乡、村三级信息平台互联互通；加强网格员队伍建设，组织开展一对一培训，强化素质和能力；进一步整合资源，逐步落实服务下沉事项，解决服务群众“最后一公里”的问题。

    2、加强社会治安重点整治，维护社会治安大局稳定。以打击整治黄、赌、毒等社会治安问题为重点，加大平安“六小工程”建设，净化社会风气。按照省、市、县关于开展春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动的安排部署，迅速成立专班，制定方案，开展工作，确保精神病人救治做到应收尽收、应管尽管、应治尽治，坚决防止严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件发生。同时，坚持月排查季分析制度，定期开展排查，及时发现治安隐患。

    3、修改完善综治考评细则，努力做到综治考评规范化。根据乡镇反映的意见和建议，认真分析研究，对乡镇的综治考评细则适当修改完善，力争做到公平、公开、公正、规范、高效。

    4、加大重点人员稳控化解，确保不发生进京赴省非访。始终绷紧维稳这根弦，继续坚持领导包案，做到一案一专班，一案一对策。对诉求合理的，尽快处理结案；对诉求过高的，耐心宣传政策，争取理解，劝其主动息访；对情绪过激、有越级上访倾向的，实行人盯人稳控，随时掌握动向；对有“三堵五闹”或制造事端的，坚决依法处置。