精心组织 真抓实干 荆州区社区网格化管理见成效

精心组织  真抓实干 荆州区社区网格化管理见成效

 

荆州区综治办

 

        荆州区启动社区网格化服务管理工作以来，精心组织、真抓实干，全面推进网格化管理各项工作，通过两年多的努力，全区社区网格化管理体制机制逐渐完善，社区网格化管理成效明显。  

     一、顶层推进，切实解决网格化管理工作实际问题。一是成立机构，健全组织。成立荆州区网格化管理服务中心，明确区网格化管理服务中心为综治办下属二级事业单位，配备3名全额拨款事业编制人员。同时，各街办（郢城镇）成立了网格化管理服务所，配备专职人员。各社区成立了网格化管理服务站，由一把手任站长，社区民警和社区分管综治工作副主任任副站长。二是筹措资金，落实经费。为保障网格化管理工作正常运行，将网格化管理工作经费纳入区财政预算，每年划拨17万元落实网格员人均工作经费1000元，投资150万元对北门、三义街等6个社区进行升级改造，出资31.57万元为网格员配备办公桌椅、电脑、空调。三是落实待遇，搞好保障。我区网格员的工资实行财政直达，确保按时发放到位。同时，针对我区网格员转岗人员多，参加社保时间、交费金额参差不齐，情况复杂的实际，区综治办对全区所有网格员的“五险”进行调查摸底，先后3次组织区人社局、区财政局，协商解决网格员保险问题，切实解决了网格员后顾之忧。在实地走访调研的基础上，在全市率先建立网格员工资增长机制,率先兑现网格员每人每年150元工龄工资，落实网格员带薪年休假，并积极扩展网格员发展空间，发展优秀网格员成为社区干部渠道。

    二、脚踏实地，切实做好网格化管理基层基础工作。一是一手抓社区建制调整，一手抓网格划分。为进一步整合社区规模，优化资源配置，区委组织部、区综治办、区民政局先后两次对社区进行调查摸底，将33个社区整合为27个，共划分170个网格，并建立了网上电子地图和各网格人、户、房、楼等基础数据表。二是一手抓社区人员转岗，一手抓缺额人员招录。为做好网格员转岗工作，区人社局组成工作专班对城区社区工作人员开展集中调查摸底，掌握社区工作人员的详细情况。区政府多次组织召开专题会议，研究确定转岗条件。经相关地方和部门审核上报，确定转岗人员142名，公开招考28人。网格员上岗后，由于各种原因，部分网格员离岗，为稳定网格员队伍，减少网格员流出，区网管中心决定，将那些热爱社区工作、热心公益事业、具有高中及以上学历、熟悉电脑操作、年龄在30—40岁之间，肯干事、能安心工作的人员作为补入对象，并通过社区、街办推荐，区网管中心审核考试选拔后补入。三是一手抓学习培训，一手抓实践提高。结合网格员工作实际，分级分类组织培训。一是以街办为单位组织网格员对计生、民政、劳动、工商等相关知识进行业务培训，提高网格员的业务素质。二是以社区为单位对各网格员进行与居民沟通、服务居民等技能培训，提高网格员服务居民的能力。三是对网格员骨干进行重点培训。为让网格员迅速掌握手机及网格化平台的操作运用，我区从每个社区中挑选一名工作责任心强、文化水平高，能熟练操作计算机的网格员到市网管中心进行专门培训，提高网格员操作技能。四是以区为单位组织网格员进行数据录入培训。请市网管办专业人员对小区信息、楼栋信息、单元信息、住户信息的录入进行详细讲解，提高网格员数据录入的准确率和匹配率。

    三、求真务实，切实建立网格化管理长效工作机制。一是规范网格员职责，找准工作定位。在多次调研和征求意见的基础上，结合我区实际，我们将网格员的职责任务定位为“六大员”。即：信息数据采集员——及时对网格区域内的实有人口、实有房屋、商业门店等变更情况进行采集更新；环境卫生监督员——对网格区域内的环境卫生适时监督，协助社区督促辖区单位和机关商业店铺落实“门前三包”工作；矛盾纠纷调解员——及时调处化解网格内简单的矛盾纠纷；法律政策宣传员——积极宣传国家法律、法规，及时将新出台的各项惠民政策传达给群众；城市管理巡查员——对网格内的窨井盖、消防栓等市政设施进行日常巡查，发现并上报问题；居民事务代办员——接受困难居民的求助，帮助代为办理其委托事项。二是规范管理制度，理顺工作机制。根据省、市网格化管理有关规定，结合我区实际情况，制定并试行《荆州区网格化管理实施办法》，对各级网格化管理机构职能，网格化设施管理，网格员考核、奖惩、会议、培训、请销假、保密、聘用、辞职、安全分别以制度明确，社区在落实上述制度的同时，坚持落实晨会制度、网格员日志制度、网格档案资料登记制度。出台《网格员日常工作量化考评细则》，把网格员日常工作全部纳入考核。建立抽查制度，区网管中心定期不定期对各街办及社区网格工作进行抽查或突击检查，并要求街办、社区要经常开展自查，检查或自查结果纳入网格工作总评。通过各项管理制度的落实，我区形成分级管理、层层联动的网格化管理工作格局。三是规范工作准入，促进职能下沉。在网格化管理中，为了让上面“千条线”与下面“一张网”无缝对接，我区对各职能部门下沉到网格的服务工作实行准入制。由各部门向区综治办申报，做到“两明确”、“三到位”，即：明确事由；明确具体任务；工作授权到位；业务培训到位；工作经费到位。然后经区综治委主任办公会审核通过，纳入网格化管理服务工作。为了便于信息共享，工作联动，我区建立综治办与各职能部门联系会议制度，通过召开联系会议，统筹安排网格化管理的相关具体工作，实现部门职能延伸、工作责权配套、信息共享互通、服务便捷高效。

    通过建章立制、明确职责，网格员队伍管理日益规范，作用发挥明显。网格化工作开展二年以年，我区网格员共变更人房户信息11620条，上报公众诉求925条，协助处理公众诉求1368条，上报矛盾纠纷733条，协助处理各类矛盾纠纷1404条，排查处理消防安全隐患367起，服务居民29349人次。网格员热心帮助居民，排查矛盾纠纷，举报违法犯罪，涌现出了许多典型事例。我区网格化管理工作得到了广大居民的充分肯定。