市农业局调研指导公安县斗湖堤镇综治工作

    3月24日，市综治委委员、市农业局局长黄君率局办公室负责人一行赴综治联系点公安县斗湖堤镇调研指导综治工作。他强调，要不断夯实平安建设基层基础，进一步加大重点群体、重点人员稳控力度，严控赴省进京非访，切实提高“一感两度两率”。

    黄君与斗湖堤镇委、镇政府班子成员进行了座谈，听取了斗湖堤镇2016年综治工作（平安建设）情况汇报和2017年工作打算。他肯定了斗湖堤镇综治工作。他认为，斗湖堤镇党委、政府把综治工作作为改善民生、维护稳定、推动发展的重要抓手，与经济社会发展工作一同安排部署和考核奖惩。重点围绕解决群众实际问题，狠抓信访维稳，综治工作成效明显，社会形势可稳可控。一是严格落实责任制。每季度召开维稳形势分析会，研究社会形势，分析重点案件，交办重点事项；每周召开党委会听取矛盾调处和信访工作情况，及时分析和处置疑难问题；落实镇领导接访制度，每天有镇领导班子成员在信访接待室坐班接访；落实案件包保责任制，对重点群体和人员，按照“五个一”（一个重点对象、一名包案领导、一个工作专班、一套稳控方案、一抓到底）要求逐一落实，将重点人员稳控在本地。二是排查化解矛盾纠纷。组织村（社区）开展矛盾纠纷大排查行动，2016年化解矛盾纠纷1000多起，成功化解了土地确权、物业、旧城改造、土地流转、征地拆迁资金、非正常死亡等领域突出矛盾纠纷和问题。三是保持严打高压态势。斗湖堤镇联合斗湖堤派出所、孱陵派出所狠抓“黄赌毒”专项整治，对重点场所和人群密集地开展治安检查大行动，共破案224起，刑拘103人，起诉99人，治安拘留431人，强制戒毒64人，社区戒毒75人，当地居民反映相当满意。四是信访秩序明显好转。加强正面宣传教育，引导群众通过正常渠道依法理性维权，营造依法信访的浓厚氛围。同时，对缠访、闹访对象和群体上访中挑头人由公安部门固定证据，依法打击，信访秩序平稳。

    他指出，斗湖堤镇地处城关，随着经济社会改革转型，群众利益诉求多样化，主要体现在征地拆迁、规划控管、就业安置、失地农民养老保险等方面，涉及交通事故、家庭困难和因公受伤等请求救助案件日益增多，信访总量高位运行，涉军群体、民办教师群体、移民群体非访时有发生，综治维稳压力较大。

    他要求，斗湖堤镇要紧紧围绕市综治委工作部署，扎实抓好综治各项工作任务落实，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的环境。要绷紧平安建设这根弦，进一步加强信访维稳管控力度，努力化解信访存量，严格控制信访增量，确保矛盾不出镇，纠纷化解在基层。一是要把控制和减少进京赴省上访作为信访工作重中之重，确保小事不出村（社区），大事不出镇，难事不出县。二是全面深入地开展排查化解矛盾纠纷。排查要不留死角、不漏报一案一人，对重点人员要逐一落实责任，建立稳控台账，明确分管领导和包保责任人，跟踪管理。三是加大及时就地解决信访问题的力度，畅通信访渠道，做好接访工作，引导上访群众就地反映诉求，确保合理诉求解决在当地、矛盾化解在基层。四是强力稳控重点人员，落实包保责任。对老上访户、重点信访对象要落实稳控专班，逐一制定稳控预案，加强控管，确保稳控对象不失控、不脱管。