春雨细润物 春色满山村 ——湖北省松滋市牛食坡村推进依法治村工作略揽

 

春雨细润物  春色满山村

——湖北省松滋市牛食坡村推进依法治村工作略揽

 

       牛食坡村依山临水，是一个美丽的村庄。这些年来，该村“两委”带领村民坚持开展依法治村，牛食坡村更是成了一个民主之村、富强之村、和谐之村。

       法入脑海心亮堂

       三.八妇女节这天，牛食坡村村民法治学校里，聚集了30多名妇女代表，她们正在聆听法学专家的专题讲座。这次讲座是松滋市依法治市办根据“菜单式”普法的“订单”，专门组织普法讲师团成员应邀而来。讲座之后，村里出了一件巧事：经常来村部状告儿媳不赡养老人的周婆婆（周婆婆的儿子已去世），好长时间没有来村部了。后来才知道，周婆婆的媳妇听了法律讲座后，克服生活压力，自觉负担起婆婆的生活费。

       这些年来，全村以创建“平安牛食坡”、“法治牛食坡”为目标，创办村民“法制学校”。“菜单式”授课方式成为法治学校的特色，即村民想听什么，对什么方面的法律知识感兴趣，授课人员就讲什么。目前法制学校已经组织学习《婚姻法》、《继承法》、《侵权责任法》、《治安管理处罚法》等村民关注的法律知识。对全村710户普遍轮训了一次，做到户户都至少有一名法律明白人。

       打场要禾场，学法要有阵地。牛食坡村开展了“134”法治阵地建设，建一个法律服务站，负责法制宣传、法律援助、人民调解、社区矫正、帮教安置等工作。建三支队伍，即人民调解员队伍、兼职法治副主任队伍和法律志愿者队伍，充分发挥他们了解农村、熟悉农村、深入农村的优势，开展法制宣传教育。建四个阵地，即法制宣传栏、村民法制学校、村民法制书屋、农村法制广播，方便村民学习及寻求法律帮助。

       为了避免依法治村工作成为“花架子”，牛食坡村积极开展“十到五争”活动，即：学法资料发到农家、法律热线通到农家、法律法规讲到农家、普法阵地建到农家、法律培训办到农家、矛盾纠纷调到农家、法律援助帮到农家、守法考核评到农家、涉农政策传到农家、民主法治兴到农家；争做法律明白人，争得守法光荣户，争当懂法好公仆，争建五无好村组，争创民主法治村。这项活动开展后，家家参与，争先恐后。村里集中为“守法光荣户”挂牌成为户主最骄傲的时刻。

       手握法律底气足

       黄定安是一个勤劳的小伙子，一天晚上，他给一家企业上车，不小心从车上摔下，盆骨骨折，经过三个多月的治疗痊愈。出院后，雇工方只同意给付住院医疗费和生活费三万多元，误工费、营养费、护理费一概不认。他们拒赔的理由是：黄定安自己不小心摔下来的。黄定安只好求助村里的法律援助联络员，为其请了法律援助律师，经过律师与企业沟通协商，最终，对方如实补偿小黄一切损失。

       如今牛食坡村每户村民手中都有法律援助律师的“连心卡”，村民有事找律师已成为习惯。村民李大爷说：“我们有什么法律问题基本不用出村了，打个电话就能咨询到想了解的问题。如果解决不了的，律师都是亲自来到村里为我们解决。”今年以来，村民共向包村律师咨询各种法律问题100多次，律师协助村人民调解委员会调处各种矛盾纠纷20多件，真正做到了“小纠纷不出组，大纠纷不出村”。

       事事依法人心顺   

       一场持续高温，让养鸡专业合作社的郑明星的土鸡一下子死了100多只。村民知道后，就过来安慰他，为减少他的损失还准备买这些死鸡。此时，老郑的女儿出来制止说，出卖死鸡是犯法的，国家食品安全法有明确规定！你们也不看看村干部送给你们的《农民学法用法读本》。随后他们请来防疫站工作人员将死鸡集中处理掩埋。

       村委会黄主任谈到这些事十分感慨，通过这些年来普法依法治村工作，群众考虑和处理问题的方式有了很大改变，情理、道理、法理逐渐深入人心。既讲权利，也讲义务；既讲自己的小道理，也讲国家集体的大道理，扯皮拉筋的事明显少了。

       办事民主村和谐

       村里负责管理全村保洁的老王，要去上海照顾孙子，老王还没有辞职前，听到风声，就有几个人申请承担这份工作。这是一个公益岗位，报酬不少，必须要认真负责的人来担当。村“两委”开会讨论，还是决定用老办法——公开竞聘。几个报名者纷纷上台演讲。由全村党员当评委打分。结果张泽培夫妇提出义务负责全村保洁，赢得岗位。老张的儿子在外经商致富想为家乡做贡献，支持老张两口子做这件事。

       这只是牛食坡村中“四民主、两公开”、“一事一议”、“一事一评” 实践中的一个小事例。村里在这方面还做了很多工作。如在方便群众观看的地方设立固定防雨村务公开栏，定期公开应公开的内容，还通过广播、“明白纸”、民主听证会等其他形式进行公开，方便群众监督。民主监督小组、民主理财小组每月对本村财务收支进行审核，提出意见建议，已形成惯例。村民也非常相信村“两委”，近几年没有一起上访的。