沙市公安“反诈禁毒”重点整治工作纪实

荆州市公安局沙市区分局根据全区统一部署，以“反诈禁毒”重点整治专项行动为抓手，坚持教育为本、宣传强基，以防为主、以打促防，推动形成了“党政领导、公安主力、部门联动、社会参与”的大格局，有效促进了“平安荆楚行动”深入开展。

（一）做实“三篇文章”

全面提高人民群众“识诈、防诈、拒诈”意识

*突出“广”字强宣传

只有通过更加广泛的宣传教育，提升辖区居民识诈能力、防诈意识，才能真正从源头上断流、断根。

一是集中宣传“七个一”。在区委政法委的领导下，分局联合各乡镇（街道）组织开展了“七个一”集中宣传活动，明确要发放一份宣传手册、开辟一期宣传专栏、发布一个奖励举报通告、收看一期“反电诈”网课、推送一套系列“防骗秘籍”、举办一期广播宣讲、更新一期宣传标语，掀起“反电诈”宣传活动高潮。

二是入户宣传“面对面”。由社区民警动员社区辅警、网格员、物业管理人员、小区保安、志愿者等各方力量，进家庭、进门店向每户居民发放了15万份宣传画册；在小区门口、超市门前、机关事业单位醒目处，张贴举报奖励通告2万份，激发群众“人人参与反电诈”的热情；协调“抢占”户外大型电子显示屏、拆迁围墙围栏等张贴刷写夺人眼球的固定标语、横幅，营造宣传整体氛围。

三是阵地宣传“手牵手”。分局专门制作了“反电诈”动画教育宣传片，委托区教育局通过“网课”推送到学生、家长桌面共同学习，借助校园阵地让“小手牵大手”。同时，利用疫情防控期间建立的小区居民联络群，以手机微视频的形式进行扩散，“点对点”宣传“反电诈”知识，打通宣传工作“最后一厘米”，真正做到宣传全覆盖、无盲区。

*突出“合”字强联动

只有压实部门主管责任、辖区属地责任、单位主体责任，齐抓共管、综合治理，才能真正筑牢防范“大堤”、扎紧防范“篱笆”。

一是加强动员督办。分局先后召开打击整治电信网络诈骗工作动员会、推进会，动员各科所队室尽锐出战、全线出击。区政府党组成员、公安分局局长马挟超坚持每周深入各乡镇（街道）和区直部门，实地检查督办“反电诈”工作进展。

二是开展联合执法。针对辖区商业网点多、高档小区写字楼多的特点，分局一方面组织全警开展“每周一查”专项行动，另一方面主动争取乡镇（街道）政法办，联合城管、市场监管、文化旅游等相关部门，紧紧围绕人信汇、新天地、美佳华等商圈展开联合清查行动，对含有“科技”“网络”“投资”等170余家金融公司展开地毯式检查执法，提前清理，防微杜渐。

三是调动社会力量。通过举报奖励等形式，充分调动各单位、场所、小区的安保、保洁、快递等人员检举揭发的积极性，全面收集多人聚集涉嫌电诈、可能藏污纳垢的情报线索，切实铲除实施电信网络违法犯罪的滋生土壤，全力打好、打赢这场“反电诈”人民战、整体战。
    *突出“打”字强质效

只有充分发挥公安机关的主力军、生力军作用，对违法犯罪形成打击震慑，才能真正提高人民群众的安全感、满意度。

一是摸排见人建档。分局坚持信息采集与旁敲侧击相结合，对涉诈高危人员和前科人员全部上门见面、入户调查，全面完善相关人员家庭住址、联系方式、社会关系、从业信息等基础台账，重点做好本地涉诈上网逃犯、外地沙市籍涉诈逃犯家属的法律宣教工作。

二是整合侦查资源。由分局刑侦部门牵头，治安、经侦、内保、网安等部门紧密协作，形成常态化合成作战体系，对已经掌握的电信网络诈骗案件线索进行深度经营，集中火力侦破一批重点案件、捣毁一批电诈窝点、打掉一批犯罪团伙，并综合采取果敢有力的宣传、防范、整治、打击举措，严防外地涉诈重点人员向本地流入、聚集。

三是打击动真碰硬。今年以来，分局根据线索指令已抓获涉嫌电信网络诈骗嫌疑人29人、涉诈逃犯1名。4月27日，分局快速出击，成功捣毁了3个电诈窝点，先后抓获了17名犯罪嫌疑人，斩断了1条荆州城区主要向外贩卖涉诈对公账户的黑灰产业链。

（二）用足“三个手段”

全面提高人民群众“识毒、防毒、拒毒”意识

 

*高站位，紧盯工作目标不懈怠

一是谋划抢先手。在“平安荆楚行动”之初，分局紧紧抓住在缉毒、禁毒方面存在的短板，以问题为导向，将禁毒重点整治专项行动作为“严打整治”的重要内容，列为“一把手”工程进行同部署、同推进、同考核。经过分局党委会研究，特别压实了打击整治外流贩毒工作责任，对管控不力的单位和负责人强化追责问责力度，确保“不掉底子不失守、不进笼子不出丑”。

二是部署抓细节。缉毒破案打击只能治“标”，全民禁毒防范才能治“本”。分局主动学习借鉴先进地区的工作经验，借力党委政府推动禁毒工作，在全区集中组织开展多形式宣传活动，全面发动广大人民群众主动参与，确保打好打赢禁毒人民战争。

三是基础补短板。分局定期向区委常委会专题汇报全区禁毒工作情况，强力推进中心戒毒社区和区禁毒教育基地建设进程，积极争取禁毒专项经费预算，用以提高禁毒专干的待遇保障和加快青少年禁毒教育基地建设，并多次与教育部门沟通对接，全面抓好青少年毒品预防教育，确保禁毒宣传工作落地见效。

*严惩治，打击毒品犯罪出重拳

一是攻坚克难破毒案。在新冠肺炎疫情期间，分局仍未放松对重点涉毒案件的侦办，抓住封城管控的有利战机，加大对相关人员和场所的摸排力度，并在解封后的第一时间组建专班、重启专案、雷霆出击，在荆州市公安局相关警种的协助下，成功捣毁1个制毒窝点，缴获大量的毒品及半成品，极大打击了制毒贩毒犯罪分子的嚣张气焰。

二是堵源截流毁毒网。为实现“六个严防、三个确保”工作目标，分局组织全警开展“每周一查”集中清查活动，采取局直机关包保联系辖区派出所的形式，将警力最大限度地摆上街面、深入社区，敦促落实“四实”登记，让涉毒人员无处藏身。今年以来，全区共查处吸毒人员32人，强制隔离戒毒11人。

三是全域摸排除毒源。为加大对易制毒物品的监管力度，分局将全区涉毒化工企业全部纳入监管视线，不定期开展突击检查，从源头上防止易制毒原料流入非法渠道。同时，分局继续巩固禁种铲毒“五个零”要求，向辖区居民发放《禁种铲毒告知书》共计5000余份、签订《禁种铲毒承诺书》共计1000余份。今年元至4月，累计铲除毒品原植物罂粟近3000株。

*抓重点，宣传教育发动无死角

一是戒毒效果最大化。分局以各乡镇（街道）的中心戒毒社区为抓手，始终把毒情排查作为一项日常工作落实落地，确保每一名在册吸毒人员不脱管、不漏管、不失控。一方面，协调司法、社保、卫健、民政、教育、市场监管等职能部门，形成强大工作合力，尽力帮助戒毒人员就业、回归社会，防止复吸；另一方面，按照“逢嫌必检”的要求，定期对在册吸毒人员进行复检，确保社戒、社康的治疗效果。目前，沙市区已有1386人戒断三年未复吸。

二是人员管控网格化。借助此次疫情防控工作，分局压实了吸毒人员网格化管理工作责任，联勤社区（村组）干部，对辖区在册涉毒人员、隐性涉毒人员、涉外涉毒人员进行了一次全面清理、定门落户，并全面规范了管理台账、更新了登记资料、丰富了人员信息，为下步加强管理打下了坚实基础。

三是教育宣传阵地化。分局充分发动各乡镇（街办）利用广播、发放宣传资料等方式对禁种铲毒工作、罂粟种植的危害和相关法律后果进行广泛宣传。联合村委会干部、党员积极分子，结合当前抗疫宣传，实行上门宣传教育。同步实行上门普及种植罂粟毒品原植物的危害性，将相关法律、法规、宣传小册送到每个家里，以案示法，全面提升人民群众的识毒、防毒、拒毒意识。